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注冊會(huì)計(jì)師該為銀廣夏事件負(fù)什么責(zé)任

2002-3-12 9:53 宋彬 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    銀廣夏利用萃取工程的虛假利潤連續(xù)2年造假,造就了中國第一黑馬股。假象暴露,其造成的損害是無法估量的。對銀廣夏自身而言,信譽(yù)的喪失,造成了其短期和長期融資的困難,其預(yù)定的配股融資,向銀行申請的擔(dān)保和信用貸款都將失敗。同時(shí),其為圓謊而大干快上的萃取工程投入的金錢達(dá)到近4億元,有可能血本無歸,而這些錢都是股民投入的血汗錢。在二級(jí)市場上,由于在賬面上要注銷其虛增的利潤和虛增的凈資產(chǎn)和未來的贏利,股價(jià)將連續(xù)下跌。作為世紀(jì)黑馬,其市場價(jià)值達(dá)到90億元左右,高峰時(shí)達(dá)到百億元。如果按照實(shí)際情況核銷后企業(yè)凈資產(chǎn)將只有不到1元,每股贏利僅為0.06元,甚至可能虧損。這意味著將有七、八十億元人間蒸發(fā),廣大股民將血本無歸。至于對二級(jí)市場和中介機(jī)構(gòu)造成的傷害更是難于形容。
 
    筆者認(rèn)為:“作為公眾利益的受托人和看護(hù)者"的注冊會(huì)計(jì)師在這一事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。具體分析如下:
 
    首先,執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師違反了注冊會(huì)計(jì)師的應(yīng)有的職業(yè)道德準(zhǔn)則。國家對注冊會(huì)計(jì)師的道德準(zhǔn)則是:獨(dú)立、客觀、公正,而且對專業(yè)勝任能力也有明確的要求。從為銀廣夏出具的連續(xù)多年的無保留的審計(jì)報(bào)告就顯示出該冊會(huì)計(jì)師缺乏起碼的職業(yè)道德。從目前的情況來說,可以認(rèn)定錯(cuò)誤性質(zhì)為重大過失或者是欺詐,至少可以推定為涉嫌欺詐。
 
  我們這里所說的重大過失是指注冊會(huì)計(jì)師在一定的條件下,缺少應(yīng)具有的合理的謹(jǐn)慎而造成的,根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或者沒有按照專業(yè)準(zhǔn)則的主要要求執(zhí)行審計(jì)。欺詐是指為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的會(huì)計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào),卻加以虛偽的陳訴,出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。涉嫌欺詐是指雖無意欺詐或者坑害他人的動(dòng)機(jī),卻存在極端或者異常的過失。 

    其次,從法律責(zé)任來講,社會(huì)公眾是注冊會(huì)計(jì)師的唯一的委托人。上市公司的蓄意違法和舞弊(偽造、變造記錄和憑證,記錄虛假的交易和事項(xiàng),蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策),上市公司理應(yīng)負(fù)直接責(zé)任和主要的會(huì)計(jì)責(zé)任,注冊會(huì)計(jì)師負(fù)審計(jì)責(zé)任。從已經(jīng)披露的造假情況看,注冊會(huì)計(jì)師只要遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎,并通過實(shí)施適當(dāng)并必要的審計(jì)程序,是可以將會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的重大問題檢查出來的。
 
  從下面的分析中我們可以推斷出注冊會(huì)計(jì)師的錯(cuò)誤性質(zhì)為重大過失或者是欺詐,至少可以推定為涉嫌欺詐。 

    注冊會(huì)計(jì)師可以發(fā)現(xiàn)造假但是卻沒有發(fā)現(xiàn)造假的幾大環(huán)節(jié):1、證函征詢:函證的目的是證實(shí)相關(guān)賬款余額真實(shí)性、正確性,防止或發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在銷售業(yè)務(wù)中發(fā)生差錯(cuò)或者弄虛作假、營私舞弊行為。通過函證可以發(fā)現(xiàn)和證明對方的存在和被審計(jì)單位的記錄可靠性。尋證函應(yīng)由注冊會(huì)計(jì)師利用被審計(jì)單位提供的業(yè)務(wù)對象的名稱和地址編制,但是征詢函的寄發(fā)一定要由注冊會(huì)計(jì)師親自進(jìn)行。在銀廣夏案件中,由于萃取工程的重要性,注冊會(huì)計(jì)師如果秉持專業(yè)準(zhǔn)則,具有獨(dú)立、客觀、公正、勤勉的專業(yè)操守,是可以向幾個(gè)方面征詢收入狀況:
 
  (1)向德國的代理商征詢,即所謂的代理出口商,雖然預(yù)計(jì)回復(fù)的可能性不大。注冊會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)的舞弊的可能性不大。但是可以表明注冊會(huì)計(jì)師是足夠謹(jǐn)慎的。
 
 。2)向出口收款銀行和相關(guān)的銀行征詢,回復(fù)的可能性較大,這樣注冊會(huì)計(jì)師就可以發(fā)現(xiàn)上市公司造假的蛛絲馬跡。
 
  (3)向海關(guān)征詢,由于數(shù)額巨大,可以上門查詢。由于萃取工程對公司的利潤影響達(dá)到95%以上,作為注冊會(huì)計(jì)師是應(yīng)該保持足夠的謹(jǐn)慎的。
 
 。4)向稅收機(jī)關(guān)征詢,由于出口均有退稅,退稅應(yīng)該有記錄。
 
  同時(shí),也可以向原料供應(yīng)方面征詢相應(yīng)的對象。如:供應(yīng)廠商、往來銀行征詢等等。
 
  2、現(xiàn)場考察:按照審計(jì)重要性的規(guī)則,由于天津銀廣夏的收入占絕對多數(shù),注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)時(shí)應(yīng)該對天津?qū)嵉乜疾祢?yàn)證。如果注冊會(huì)計(jì)師總到天津問一問、看一看生產(chǎn)現(xiàn)場,想來簽字的手是會(huì)發(fā)抖的。 

  3、常識(shí)性的問題:退稅問題,增值稅問題,技術(shù)來源問題。 

    增值稅問題:公司明確揭示公司所適用的增值稅率為17%。也沒有增值稅減免政策,但2000年年報(bào)中可以發(fā)現(xiàn):(1)公司2000年年末的應(yīng)交增值稅余額為負(fù)數(shù),即公司的增值稅不但不欠,而且還沒有抵扣完;(2)在公司的現(xiàn)金流量表中顯示,公司2000年度的增值稅僅僅只交了52602.31元。但是從公司的工業(yè)企業(yè)性銷售收入2000年度為8.27億元,毛利為5.43億元。從公司所用原材料和動(dòng)力燃料方面來看,公司的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)當(dāng)是比較小的。因此,公司的應(yīng)交增值稅應(yīng)當(dāng)是比較大的,但是注冊會(huì)計(jì)師沒有發(fā)現(xiàn)中間的問題。
 
    出口退稅問題:我國為鼓勵(lì)出口,出口都有退稅。但是,報(bào)表中沒有此項(xiàng)記錄。
 
    技術(shù)來源問題:記得深圳的王石說過:超過20%的利潤他不賺。如果普通投資者沒有保持警惕和謹(jǐn)慎的態(tài)度,作為注冊會(huì)計(jì)師對超額利潤率的技術(shù)來源是應(yīng)該保持一份警惕的。銀廣夏造假雖然周密,但是破綻卻較多,作為專業(yè)人士,只要執(zhí)行了專業(yè)準(zhǔn)則,憑借對公司內(nèi)部資料的掌握,是不難發(fā)現(xiàn)造假的。 

    從上面的分析可以看出,注冊會(huì)計(jì)師是難辭其咎的。我國現(xiàn)在有四個(gè)法律:《注冊會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》同注冊會(huì)計(jì)師的處罰有關(guān)。從有關(guān)規(guī)定分析來說,中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所和具體的執(zhí)業(yè)人員有可能受三方面的處罰:

    1、專業(yè)類的行政處罰:證監(jiān)會(huì)吊銷證券從業(yè)資格,注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)吊銷注冊會(huì)計(jì)師資格。會(huì)計(jì)師事務(wù)所吊銷事務(wù)所的牌照。停業(yè)也不失為一種處罰措施。罰款:對注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的罰款是不可避免的。

    2、刑事處罰:注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任是否盡到了勤勉的責(zé)任,是否需要負(fù)上法律責(zé)任,雖然從分析而言,是需要負(fù)上一定的刑事責(zé)任,但是仍然需要進(jìn)行具體的調(diào)查取證。

    3、賠償責(zé)任:由于注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所是有限責(zé)任的,并不是無限責(zé)任的合伙制,所以如果受害者提起民事賠償請求,中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所就要傾家蕩產(chǎn)了。